입 찰 공 고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공 사 명 : 신속기동대대 간부숙소 신축 통신공사(203)

  나. 공사범위 : 기타공사 1식(내역서 참조)

  다. 공 사 비(추정가격) : 462,312,000원(420,283,636원)

      1) ’23년 예산 : 201,983,000원           2) 계속소요 : 260,329,000원

  라. 공종구성 : 통신공사업(100%)

  마. 공사기간 : 계약일로부터 637일

  바. 공사현장 : 충청남도 계룡시 일원

  사. 주요일정

2. 입찰참가자격

  가. 「정보통신공사업법」에 의거 통신공사업을 등록한 업체에 한합니다

  나. 안내공고일 전일 기준 법인등기부상 본점 소재지가 충청남도인 업체로 한합니다.

  다. 당해 견적서 제출에 참여하고자 하는 자는 견적서 제출 마감일시까지 국가

     종합전자조달(G2B)에 업체등록, 인증서 발급, 국방전자조달(D2B)에 사용자등록 및

     업체추가 정보등록을 마친 후 전자입찰참가 신청절차에 따라 신청하여야 합니다.

3. 계약방식

  가. 견적서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상공사입니다.

  나. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료(이하 국민건강   보험료 등 이라한다) 반영 대상 공사입니다.

     1) 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료, 노인장기요양보험료,

        퇴직급여충당금, 퇴직공제부금(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다.) 및

        건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 제5조(고용노동부 고시)에

        따른 산업안전보건관리비는 예정가격 작성 시 기초예비가격에 계상된

        보험료를 조정없이 반영하여야 합니다.

        (국방전자조달(D2B) 기초예비가격 공개 시 함께 안내합니다.)

     2) 국민건강보험료 등 및 산업안전보건관리비는 『국가를 당사자로 하는 계약에    관한 법률 시행령』 및 계약예규 『정부 입찰 및 계약 집행기준』 , 건설업    산업안전보건관리비 계상 및 사용기준에 의하여 기성대가 및 준공대금 지급 시    사후 정산하여야 합니다.

     3) 건설기술 진흥법 제56조(품질관리 비용의 계상 및 집행)에 따라 품질관리비가 반영된 사업입니다. 입찰 참가자는 입찰금액 산정 시 발주자가 공사원가계산서에 계상한 품질관리비를 조정 없이 반영하여야 합니다. 계약상대자는 건설기술 진흥법 시행규칙 제53조에 따라 해당 목적에만 사용하여야 하며, 발주자 또는 건설사업관리용역업자가 확인한 안전관리 활동실적에 따라 정산하여야 합니다.

4. 공동계약 : 미허용

5. 입찰(협상)의 무효

   가. 입찰무효는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”)  

       시행령 제39조 4항 및 동시행규칙 제44조에 의하며, 입찰참가자격 심사 간

       행정착오로 인해 ‘입찰참가자격을 갖추지 못한 자’가 입찰할 경우 해당업체의

       입찰은 무효로 합니다.

   나. 국가계약법 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을

       한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자’는 입찰에 참여

       할 수 없습니다.

    ※ 입찰참여시 시스템 내 ‘조세포탈 사실없음 서약서’를 제출한 경우 국가계약법

      시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한 것으로 간주하고, 이후 허위로

        판명될 경우 미적격자에 대한 입찰은 무효처리하며 해당업체는 부정당업자

      제재처분을 받을 수 있습니다.

   다. 1인이 수인의 공인인증서를 제공받아 입찰을 대행한 경우 당해 입찰은 국가를

      당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 제4호의 규정에 따라 무효인

      입찰에 해당하며 대행한 자와 대행을 의뢰한 자 모두 동법 시행령 제76조 제1항

      8호의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.

6. 입찰에 관한 사항

  가. 입찰참가자격이 있는 자가 제2항에 따라 입찰참가자격등록을 필한 후 입찰

      참가등록 마감일시까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.

  나. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

     1) 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.

     2) 국가계약법 시행령 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금

        납부를 면제할 수 있습니다.

     3) 2)에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서

        제출로 갈음합니다. 국방전자조달(D2B)을 이용하여 제출하는 입찰참가

        신청서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

     4) 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 지급

        확약에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금

        으로 납부하여야 합니다.

        - 다만, 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조 제1호의 재난이나 경기침체, 대량실업등으로

            인한 국가의 경제위기를 극복하기 위해 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는

           입찰보증금 지급(납부)확약에 따라 입찰금액의 1천분의 25에 해당하는 금액을

           지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 예정가격의 결정

 가. 계약예규「정부 입찰·계약 집행기준」제2조의4 제1항제1호의 예정가격과 관련한 책정기준은 아래의 발표자료를 기준으로 산정하며, 각 항목별 적용 시기와 관련된 기준은 입찰참고서류에 첨부되어 있습니다.

     1) 직접공사비

       - 단위 작업량 : 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기, 정보통신, 문화재 등의 타부문의 표준품셈에 명시된 품은 해당부분의 품셈을 적용)

       - 노무비 : 대한건설협회 발표 노임

       - 표준시장단가 : 국토교통부, 해양수산부, 산업통상자원부 발표 단가

     2) 간접공사비 : 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청/군 시설공사 원가계산 제비율 적용기준에서 정한 요율

       - 법정경비 : 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비, 건설하도급대금지급보증서 발급수수료, 건설기계대여대금지급보증서 발급수수료, 환경보전비, 부가가치세 등

       - 법정경비를 제외한 간접공사비 : 간접노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤, 공사이행보증수수료

     ※ 군 시설공사 원가계산 제비율은 국방시설본부 홈페이지에서 확인할 수 있습니다.

  나. 복수예비가격은 국방전자조달(D2B) 입찰정보에서 제시한 기준에 따라 본 시스템에 의해 자동으로 15개가 결정됩니다.

      ※ 기초예비가격 및 산정범위는 국방전자조달(D2B)에서 확인할 수 있습니다.

  다. 예정가격은 15개의 복수예비가격에서 입찰참여업체가 선택한 2개의 복수예비가격 번호 중 다수선택 번호순으로 4개를 산술평균하여 본 시스템에 의해 자동으로 결정됩니다.

8. 계약상대자 결정방법

  가. 본 공사는 적격심사 대상공사이며, 국방부 군시설공사적격심사기준에 관한

      훈령을 적용하니, 해당 훈령을 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  나. 적격심사 세부평가별 심사기준일은 입찰공고일을 기준으로 합니다.

  다. 평가기준은 추정가격 50억원 미만 10억원 이상인 공사(전기·정보통신·소방공사·문화재공사 등은 50억원 미만 3억원 이상인 공사) 중 추정가격 3억원 이상 10억원 미만 전기·정보통신·소방공사·문화재공사 등을 적용하고, 평가대상 업종은 정보통신공사업입니다.

  라. 적격심사는 낙찰하한가 이상인 업체 중 최저가격으로 입찰한자 순으로 실시하며, “가”항의 훈령에 따라 평가한 결과 종합평점 95점 이상을 획득한 경우 낙찰자로 결정합니다.

  마 계약예규「정부 입찰·계약 집행기준」제2조의5 및 「적격심사기준」제7조에 의거 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우 예정가격 중 재료비 · 노무비 · 경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자로 결정하지 않습니다.

      - ?예정가격작성기준? 제44조의3에 의한 기초금액 중 재료비, 노무비, 경비와 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액(다만, 복수예비가격에 의하여 예정가격을 결정하는 경우에 한함)

  바. 적격심사 제출서류 등은 추후 적격심사통보문에서 정한 바에 따릅니다.

  사. 기술자 보유현황은 입찰공고일 현재를 기준으로 평가합니다. 입찰공고일 현재 기술자 보유현황이 업종등록 기준에 미달하나 입찰서 제출 마감일까지 업종등록기준을 충족하는 경우에는 감점대상에서 제외합니다. 단, 퇴사(4대보험 가입자격 상실 확인서상 퇴사일 기준)한 후 50일을 초과하지 않은 경우에 한합니다.

  아. 영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업면허 취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 하되, 보유한 건설업면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(「건설산업기본법」 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업 면허 또는 등록의 보유기간을 합산합니다.

      (「건설산업기본법」 제2조 2호 및 4호에 따른 건설업에 포함되지 않는 공사업에도 준용)

  자. 동일가격 입찰일 경우 국가계약법 시행령 제47조에 의거 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 결과 동일점수일 경우에는 입찰유의서 제18조에 의거 처리합니다.

  차. 업역개편에 따른 상대업종 등록기준 충족여부는 건설업 등록부서 또는 관련협회(대한건설협회, 전문건설협회) 발급 자료 등으로 확인합니다.

       ※ 기술능력 : 기술인력 보유현황에 관한 서류 및 고용·산재보험 가입증명원

       ※ 자본금 : 최근 결산일 기준 재무제표 또는 재무관리상태진단보고서

       ※ 시설·장비 : 등록증 또는 등기증명서 또는 임대차계약서 등

9. 하도급 관련사항

  가. 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

  나. 건설산업기본법 제34조제9항에 따른 공사의 경우「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다.

  다. 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.

  라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

  마. 하도급대금 등 지급에 있어, “인출제한”기능 사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정합니다.

     - 단, 노무비의 지급방법은 인출제한으로 하고, 타 발주기관의 하도급대금, 장비·자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

  바. 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

  사. 입찰참가자는 하도급을 할 경우 「건설산업기본법」등 개별법령상 하도급 관련규정을 숙지 및 준수해야할 의무가 있으며, 관련법령상 제한사항을 위반(하도급통지의무위반의 경우는 제외)하여 하도급 한 자 및 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경하였을 경우 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  아. 입찰참가업체는 「건설산업기본법」 등 관련 법령에 명시된 하도급 제한사유를 준수해야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  자. 「건설산업기본법」 등 관련법령에 정한 바에 따라 하도급계약 시 감독관에게 필수 서류를 제출한 후 재무관부대 승인을 받아야 하며, 세부 절차 및 필수 제출서류는 계약 후 감독관에게 문의하여 안내 받으시기 바랍니다.

  차.「건설산업기본법」제29조에 따라 종합건설사업자가 전문공사 입찰에 참여하거나 전문건설사업자가 종합공사 입찰에 참여하는 경우에는 하도급이 제한되고 직접시공 원칙이 적용되며, 이를 위반 시 계약의 해제·해지 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조, 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

  가. 입찰에 참여하는 자는 「국가계약법」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의장으로부터 「건설산업기본법」 제34조 1항 또는 「하도급거래공정화에관한 법률」 제13조 1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가계약법」 제15조 1항에 따른 대가 지급시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

  나. 위 가목에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.  

  다. 상기 나목에도 불구하고, 국방전자조달시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

11. 입찰 / 계약규정 관련사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문 및 아래의 규정을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 또한 아래의 규정은 계약체결 및 이행 시에도 적용됩니다.

  나. 관련규정

     1) 국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(방위사업청 예규)

     2) 국방전자조달시스템 전자계약 사무처리 지침 (방위사업청 예규)

     3) 정부 입찰.계약 집행기준 (기획재정부 계약예규)

     4) 공사입찰유의서 (기획재정부 계약예규)

     5) 공동계약운용요령 (기획재정부 계약예규)

     6) 공사계약일반조건 (기획재정부 계약예규)

     7) 공사계약특수조건 (참고서류)

     8) 군시설공사 적격심사기준에 관한 훈령 (국방부훈령)

  ※ 위 관련규정들은 입찰공고일 기준으로 시행중인 법령을 확인하시기 바랍니다.

12. 안전 및 보건 관리 의무사항 준수

  가. 입찰참가자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 「산업안전보건법」 및 같은 법 시행령, 그 밖의 안전·보건 관계법령이 정하는 사항을 숙지하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 「안전·보건 확보조치 이행확약서」를 완전히 숙지한 다음 입찰에 참가하여야 합니다. 단, 낙찰시에는 동 확약서를 대표자가 기명.날인하여 전자적으로 제출해야 합니다.  

  다. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

13. 기타 입찰에 관하여 필요한 사항

  가. 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 당 발주기관에서 시행하는 청렴계약제를 이행하여야 하므로 특수조건에서 청렴계약에 관한 내용과 첨부된 청렴계약이행 서약서를 완전히 숙지한 다음 입찰에 참가하여야하며, 입찰참가 신청시에는 청렴계약이행 서약서를 확약한 것으로 간주합니다.

      단, 낙찰시에는 청렴계약이행 서약서를 대표자가 기명.날인하여 전자적으로 제출해야 합니다.

  나. 전자입찰에 참여하기 위해서는 입찰참가신청마감일 3일전까지 국가종합전자조달(G2B)에 입찰참가자격등록 신청서와 관련서류를 제출하여 입찰참가자격 승인된 날부터 1∼2일 후에 국방전자조달(D2B)에 사용자등록을 해야 입찰에 참가할 수 있습니다.

  다. 마감시간이 임박하여서는 통신속도가 지연될 수 있으므로 입찰참가신청서 및 입찰서를 각각 일정에 따라 여유를 갖고 입력하여 전송하기 바랍니다.

  라. 입찰서 투찰마감시간에 임박하여 제출할 경우 시스템 문제발생으로 인한 투찰불가에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으므로 충분한 시간을 두고 입찰에 참가하기 바랍니다.

  마. 국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 조달업체이용약관은 국가종합전자조달(G2B) 및 국군재정관리단 홈페이지에서 다운로드받을 수 있습니다.

  바. 입찰(개찰)은 입찰공고에서 정한 시간에 실시하며 전산장애 등 특별한 사정이 있는 경우 중앙계약관은 개찰일시를 연기하거나 입찰을 취소, 재공고입찰 등 필요한 조치를 취할 수 있습니다.

  사. 입찰참가자는 전자입찰특별유의서 및 조달업체이용약관, 본시스템 홈페이지상의 전자입찰 집행절차 및 관련규정, 입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건, 적격심사기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  아. 입찰의 취소의사를 표시(입찰취소신청)한 경우 해당 입찰서를 무효처리할 수 있으며, 이 경우 취소의사를 표시한 입찰자는 해당 건에 대한 전자입찰에 참여할 수 없으며, 입찰서 취소의사의 표시는 개찰시간 전까지 본 시스템의 입찰취소 신청서를 작성하여 제출하여야 합니다.

  자. 첨부파일로 제출된 문서에 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터바이러스 감염 등으로 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 않은 것으로 봅니다.

  차. 제출된 평가서는 반환하지 않으며, 작성시 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

  카. 입찰참가업체는 입찰참가신청시 사용한 인증서로 입찰참가신청부터 투찰까지 사용해야 합니다. 두 개 이상 또는 잘못된 인증서로 입찰에 참가하여 발생되는 문제에 관한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 이를 위반하는 경우 고의적인 입찰진행을 방해하는 행위로 간주하여 입찰무효 처리하오니 참고하기 바랍니다.

  타. 1인이 수인의 인증서를 제공받아 입찰을 대행한 경우 해당 입찰은 국가계약법 시행규칙 제44조제1항 4호 및 9호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 대행한 자와 대행을 의뢰한 자 모두 동법 시행령 제76조제1항의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.

  파. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

  하. 입찰단계(입찰등록심사, 적격심사결과, 낙찰자 결정 등)별 SMS서비스 수신 신청은 국방전자조달(D2B) 메인화면 우측의 [SMS서비스 신청]메뉴를 통해 가능합니다.

        ※ 신청방법은 국방전자조달 공지사항 ‘SMS서비스방법 변경안내(글번호 : 438)’를 참고하시기 바랍니다.

  거. 본 입찰과 관련하여 각종 불공정행위, 부당한 요구 등 부패행위가 있는 경우에는 발주기관의 계약부서, 감사실(☏04-829-6143)로 신고하거나, 국방부 홈페이지(www.mnd.go.kr) 상단메뉴의 국방민원(민원신청, 국방신고센터, 익명신고) 또는 하단의 신고메뉴(익명신고, 공익신고, 예산낭비)를 이용하여 신고할 수 있습니다.

  너. 국가계약법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)와 관련하여 입찰공고 및 계약문서에 포함된 공사(용역) 계약일반조건, 공사(용역) 입찰유의서, 정부입찰.계약집행, 공사(용역) 특수조건 위반 시 계약해제.해지 및 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있습니다.

14. 기타 추가정보를 입수할 수 있는 홈페이지 및 문의처

  가. 홈페이지 안내(www.d2b.go.kr)

  나. 문의처

      1) 공고/계약안내            : 재정참모부 계약장교(042-829-6501)

      2) 공사관련사항안내         : 공사감독관 중사 홍광표(042-550-2952)

                                   설계감독관 6급 김용하(02-748-4598)

  다. 인터넷 사이트

　    1) 국가종합전자조달(나라장터) : http://www.g2b.go.kr

　    2) 국방전자조달 : http://www.d2b.go.kr

　       ※ 국방종합전자조달 시스템 장애 관련문의는 방위사업청 전산정보관리소

 　         전산정보개발팀으로 문의하시기 바랍니다.

   T. 1577-1118(ARS 1번) / 09:00 ~ 18:00

 이상 입찰에 관한 사항을 위와 같이 공고합니다.

2023. 12. 21.

육군 제32보병사단 재무관