☞ 공고문은 뒷장부터입니다.

경상북도개발공사 공고 제2024 ? 020호

시설공사 입찰공고

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제35조 등 규정에 의하여 아래와 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

   가. 사 업 명 : 칠곡 왜관지구 행정문화복합플랫폼 및 통합공공임대주택 건립사업 전기공사

   나. 공사구분 : 개별법령에 의한 기타공사  

   다. 사업현장 : 경상북도 칠곡군 왜관읍 왜관리 281-9번지 외 15필지

   라. 사업기간 : 착공일로부터 2026년 1월 13일까지

     ※ 건설산업기본법 제2조 제4호 의거 공공 건설공사의 공사기간 산정기준(국토부고시 제2021-1080호) 미적용

   마. 사업내용 : 전기공사 1식  ※ 세부내용은 물량내역서 참조

   마. 공 사 비

(단위 : 원)

2. 입찰 및 계약방법

  가. 일반경쟁, 지역의무공동도급, 총액입찰, 적격심사 대상공사입니다.

  나. 전자입찰, 청렴계약제, 하도급지킴이 이용 대상 공사입니다.

3. 입찰참가자격 : 아래 요건을 모두 갖춘 자

  가. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, ?전기공사업법? 제4조 및 같은법 시행령 제6조에 따른“전기공사업”으로 등록한 업체이어야 합니다.

  나. 지역의무공동도급이 적용되는 공사로서 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자의 경우 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상북도에 둔 지역업체의 시공참여비율이 전체 공사금액의 49%이상(대표사가 지역업체인 경우에도 의무비율 이상이어야 함)으로 공동계약을 하여야 합니다.

      다만, 입찰참가자격을 모두 갖춘 지역업체는 단독으로 입찰에 참여할 수 있습니다.  

  다. 본 공사입찰은 전자입찰로만 집행하므로 입찰참가 전일까지 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록을 갖추고 전자조달시스템 이용이 가능한 자

4. 입찰서 제출

  가. 제출기간 : 2024. 03. 07. (목) 10:00 ∼ 2024. 03. 21. (목) 10:00

  나. 개찰일시 : 2024. 03. 21. (목) 11:00

  다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

5. 설계서 등 열람

  가. 현장설명은 ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제15조 제3항의 규정에 의거 생략하고, 설계서·시방서 등의 열람으로 갈음합니다.

  나. 열람장소 및 기간 : 경상북도개발공사 주거복지처 김대환 과장(054-650-6186), 2024. 03. 20. (수) 16:00까지

6. 공동계약

  가. 지역의무 공동도급(공동이행방식) 대상입니다.

  나. 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 3개사 이내, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 합니다.

      다만, 입찰참가자격을 모두 갖춘 지역 업체는 단독으로 입찰에 참여 할 수 있습니다.

  다. 대표사는 출자비율이 높은 업체이어야 하며, 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 참가할 수 없습니다.

  라. 공동수급체를 구성할 경우에는 ?독점규제 및 공정거래에 관한 법률?에 따른  계열 회사가 아니어야 합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금은 ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제37조에 의거 입찰금액의 100분의 5이상으로 하여야 합니다.

  나. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제37조 및 같은 법률 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금 지급확약서는 ‘국가종합전자조달시스템을 이용한 계약사무처리요령’ 제14조의 규정을 적용, 별도로 접수받지는 않습니다.

  다. 입찰보증금의 귀속은 ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령?제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제62조의 규정에 의하며, 부정당업체로 처리되어 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

8. 입찰서 제출(입찰참가신청)

  가. 본 입찰은 전자입찰로 진행됨으로 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청 고객 지원센터에 입찰참가 등록을 하여야 하며, 미 등록업체는 조달청에 입찰참가 자격을 등록하여야 합니다.

  나. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 복수예비가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 서로 다른 15개의 가격을 작성하며, 예정가격은 입찰참가자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다.

  나. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제42조, ?지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)?제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준  <별표4>“추정가격이 30억 원 미만 10억 원 이상인 입찰공사 평가기준”을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

      ※ 입찰가격 평가시 적용되는 A값 : 금164,728,402원

  다. 수행능력평가 중 시공경험평가는“시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰” 평가기준을 적용하며, 평가대상 업종 및 비율은“전기공사업”100%입니다.

  라. 경영상태평가는 입찰참가자가 선택한 방법에 따라 적격심사 평가기준에 따라 평가합니다. 단, 재무비율 평가의 기준비율은 공고일 현재 조달청에서 공시한 최근 년도 경영상태 평균비율로 하며, 선금의 부채 제외 특례적용에 따라 자치단체 등 지방계약법령을 적용받는 공사의 경우 선금수령액은 부채에서 제외됩니다.

     ※ 조달청 공고 제2023-260호 “2022년도말 기준 경영상태 평균비용” 전기공사업 경영상태 평균비율 : 부채비율 130.58%, 유동비율 145.42%

  마. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과, 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 같을 경우에는 조달청 전자조달시스템에 의한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  바. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준에 의한 서류를 제출하여야 합니다.

  사. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰참가자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

10. 입찰의 무효

  가. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제39조 및 같은 법   시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 ? ‘제2절 입찰 절차 ? 12. 입찰의 성립과 무효 ? 다’, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.

  나. 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사(결격사유)시 확인하며 조건, 내용이 다를        경우에는 무효처리 되며, ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령?        제92조의 규정에 의거 부정당업자 제재처분을 받게 됩니다.

  다. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우에는        개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

11. 보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비 등 사후정산 안내

  가. 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.

  나. 입찰 참가자는 입찰금액(산출내역서)을 산정할 때 예정가격 작성시 계상된 금액을 조정없이 그대로 반영하여야 합니다.

  다. 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료는 ?지방자치단체 입찰 및 계약집행기준?(행정안전부 예규) 및 건설산업기본법령 등 관련 법령에서 정한 바에 따라 기성대가 및 준공대가 지급시 사후 정산 하여야 합니다.

  라. 산업안전보건관리비는 ?산업안전보건법? 제72조 제1항 및 ?건설업 산업안전        보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)? 규정에 따라 도급금액에 계상하여        반영하여야 하며, 관련 규정을 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지         않은 항목에 대해서는 이를 계약금액에서 감액조정 합니다.

12. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인

  가. ?건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률? 제7조의3 및 ?지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준?(행정안전부 예규) 제9장 계약 일반조건 제9절의 “9”(공사 및 용역근로자 보호지침 대상 계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인)의 규정에 근거한 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’대상 공사입니다.

  나. 낙찰자는 계약체결 후 합의서를 작성하여 착공계 제출 시 함께 제출하여야 합니다.

13. 하도급계약 관련사항

  가. 본 사업에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등은 ?건설산업기본법?과 개별법령(전기공사업법, 정보통신공사업법, 소방시설공사업법 등)에 따릅니다.

    1) 계약상대자는 하도급 계약 체결시 수급사업자(하도급자)와 협의하여 ?하도급대금 직접지급 합의서? 제출을 원칙으로 합니다.

    2) 다만, 하도급자가 원사업자의 재무구조와 공사의 규모 등을 고려하여 보증이 필요하여 지급보증을 요구할 경우에는 해당 원도급자는 하도급자에게 하도급 대금지급보증서를 제출해야 합니다.

    3) 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자) 하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

    4) 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급계약 체결시 공정거래위원회에서 권장하는 건설공사표준하도급계약서 사용을 원칙으로 합니다.

  나. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률? 제31조제1항제3호에 따라 ?건설산업기본법?, ?전기공사업법?, ?정보통신공사업법?, ?소프트웨어진흥법?  및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  다. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률? 제31조제1항제5호에 따라 ?하도급 거래 공정화에 관한 법률?을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  라. 하도급 시 ?건설산업기본법? 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

14. 전자대금시스템(하도급지킴이) 이용에 관한 사항

  가. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임1] “?하도급지킴이?이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “?하도급지킴이?이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 낙찰예정자는 발주기관의 계약담당자가 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

  나. 낙찰을 받은 자는 ?하도급지킴이?를 이용(‘표준하도급계약서’기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비.자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 ?하도급지킴이?에 등록하여야 합니다.

  다. 하도급 대금, 노무비, 자재?건설기계대여대금은 ?하도급지킴이?를 이용하여 전자적으로 지급하여야 하며 인출 제한됩니다.

  라. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 자재?건설기계대여대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

  마. ?하도급지킴이? 이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

15. 안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ?중대재해 처벌 등에 관한 법률?에 따라 사업장에서 종사하의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 <붙임2>「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

16. 입찰참가자 유의사항

  가. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률.시행령.시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 공사 입찰공고(첨부물 포함), 설계서 등 모든 사항을 숙지.준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.  

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

  라. 전자입찰 참가희망업체가 전산장애등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 계약상대자는 대가 청구시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 상당하는 경상북도 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.

17. 기타사항

  가. 지역경제 활성화 및 ?경상북도 관급공사 지역건설근로자 우선고용과 체불임금 방지 및 하도급업체 보호조례?에 따라 지역건설근로자와 지역건설기계를 우선 고용.사용하고, 대금지급 방법은 직불로 하는 것을 권장합니다.

  나. 입찰참가자는 임직원의 각종 불공정행위, 부당요구, 입찰비리 등에 대하여 공사 홈페이지 또는 공사 청렴감사실(054-650-3032~3034)에 신고하실 수 있습니다.

  다. 본 공고문은 우리공사 홈페이지(https://www.gbdc.co.kr/)에도 게재합니다.

  라. 보충정보 제공

    - 전자입찰 문의: 조달청 콜센터 (☎1588-0800)    

    - 공고, 입찰 및 계약 문의: 경영지원처 윤성현 차장(☎054-650-3073)

    - 설계서 열람, 과업문의: 주거복지처 김대환 과장(☎054-650-3186)

2024.  3.  6

경상북도개발공사경리관

【붙임 1】

【붙임 2】