강원특별자치도고성교육지원청 공고 제2024-26호

전기공사 소액수의 견적제출 안내 공고

1. 견적에 부치는 사항

   가. 공 사 명: 천진초 식생활관 증축 및 리모델링 전기공사

   나. 공사현장: 천진초등학교(강원특별자치도 고성군 토성면 천진1길 14)

   다. 공 사 량: 전기공사 1식

   라. 공    종: 전기공사업

   마. 공사기간: 착공일로부터 180일간

   바. 공사추정금액: 금165,473,000원

   사. 기초금액: 금141,799,000원(추정가격:128,908,181원, 부가가치세:12,890,819원)

     ※ 이 공사의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 견적제출 및 계약방법

   가. 본 공사는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자 · 총액 견적제출이며, 지역제한(강원특별자치도 고성군) 대상 공사입니다.

   나. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상공사입니다.

   다. “공공발주자 직접임금지급제” 적용 대상공사로, 반드시 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템)를 통해 공사대금을 청구하여야 합니다.

   라. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.

   마. 청렴서약제 및 공정계약 서약제 시행 대상입니다.

   바. 『공직자의 이해충돌 방지법』 제12조(수의계약 체결제한)가 적용되는 공사입니다.

   사. 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용하여 전자계약을 실시합니다.

   아. 본 공사는 『중대재해 처벌 등에 관한 법률』 적용 대상공사입니다.

   자. 본 공사는 공동도급이 허용되지 않습니다.

   차. 본 견적제출은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자견적서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 현장설명 및 설계서 열람

   가. 현장설명을 생략하고 설계서, 도면 등 열람으로 갈음합니다.

   나. 열람 장소: 강원특별자치도고성교육지원청 행정과 시설담당(☎033-680-6092)

4. 견적서 제출기간 및 개찰일시

   가. 견적서 제출기간: 2024. 3. 4.(월) 10:00 ~ 2024. 3. 6.(수) 10:00까지

   나. 개찰일시 및 장소: 2024. 3. 6.(수) 11:00 이후 고성교육지원청 입찰집행관 PC

     ※ 전산시스템 장애 등 고성교육지원청 사정에 의하여 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

5. 견적서 제출자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따라 자격요건을 갖춘 업체로서 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 합니다.

  나. 「전기공사업법」에 의한 『전기공사업』을 등록한 업체로서, 입찰참가 등록마감일까지 해당 업종의 등록기준을 갖추고 시공 중에 유지할 수 있는 전기공사업자여야 합니다.

  다. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 『강원특별자치도 고성군』에 둔 자이어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

   라. 본 공사는 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자이어야 합니다. 국가종합전자조달시스템 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달업체용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.

   마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 견적서 제출에 참여할 수 없습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 본 견적제출은 전자견적 제출로서 별도의 참가신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달시스템 자격등록증상의 내용에 따라 전자견적 제출에 참가하는 것으로 봅니다.

  나. 입찰보증금 납부는 전자견적서의 납부이행각서로서 갈음하며, 입찰보증금 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의합니다.

7. 견적제출의 무효

   가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조 제4항 및 『같은 법 시행규칙』 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.

 나. 견적 제출에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명 등)

 다. 위 등록사항에 변경이 있을 경우 반드시 『조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우,『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

  라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경 등록을 하여야 합니다. 변경 등록을 하지 않고 입찰에 참가한 경우에는 『지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙』 제42조 제5호에 의하여 입찰 “무효” 사유에 해당합니다.

8. 낙찰자 결정

   가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자 중 최저가 견적자를 낙찰자로 결정합니다.

   나. 동일가격 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

   다. 예정가격작성 및 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 국가종합전자조달시스템(g2b) 전자입찰특별유의서 제12조의 규정에 의거 선택된 4개 번호 예비가격을 산술평균하여 결정합니다. 

   라. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰에 부치지 않습니다.

9. 공사 노무비 구분관리제 및 지급확인제 안내

   가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제9장 계약 일반조건에 의거 계약상대자 및 하수급인이 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고(노무비 지급용 전용통장 개설) 근로자 개인계좌로 입금(구분관리제)하여야 하며, 발주기관은 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인하여야 합니다. (지급확인제)

   나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 표준·일반 근로계약서 등을 통해 계약되어 사용한 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자도 포함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역을 제출하여야 합니다.

   다. 노무비 구분관리제 제외(先 지급, 현금지급, 계약기간 1개월 미만인 공사 등, 단 지급확인제는 적용), 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외(직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사, 기타 등) 및 다른 방법으로 동 제도를 적용(先 지급 後 청구, 기성대가 등)할 경우, 계약상대자는 발주기관의 승인을 받아야 합니다.

   라. 본 공사의 입찰에 참가한 모든 업체는 「노무비 구분관리 및 지급확인제」합의서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 착공계 제출 시 별도로 「노무비 구분관리 및 지급확인제」 합의서를 제출하여야 합니다.

   마. 본 공사의 노무비 관리와 관련된 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제9장 계약 일반조건을 반드시 준수하여야 하며, 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항 및 세부내용은 「강원특별자치도교육청 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실무요령」을 참고하여 주시기 바랍니다. ※ 강원특별자치도교육청 홈페이지-행정정보-통합업무자료실-행정과 자료실에 탑재되어 있습니다.

10. 청렴서약서 제출

     본 견적제출에 참여한 자는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

11. 공사의 사후 보험료 정산 등의 계상 안내

  가. 견적제출 참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비를 조정 없이 반영하여야 합니다.

   나. 국민연금보험료, 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료는 기성대가와 준공대가 지급 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제8절에서 정한 바에 따라 납입확인서 제출 등을 통해 사후 정산하여야 합니다.

   다. 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시 제2022-43호)」에 의거 반영하여야 하며 준공 시 산업안전보건관리비 사용내역서를 제출하여야 합니다.

12. 하도급 관련사항

  가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 「전기공사업법」에 따릅니다.

  나. 하도급 시 「전기공사업법령」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  다. 「지방계약법」제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소프트웨어산업 진흥법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖에 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다), 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  라. 또한, 「지방계약법」제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

  가. 입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조 제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조에 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

  나. 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

14. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용

  가. 이 공사는 ‘하도급지킴이’를 이용하는 사업입니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이이용 확약서’(붙임1)를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 '하도급지킴이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  다. 최종계약자(하도급업체 포함)는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급대금, 장비, 자재대금, 노무비 등을 전자적으로 지급해야 합니다.

      - 하도급대금, 장비, 자재대금, 노무비의 지급방법은 “인출제한”으로 합니다.

  라. 낙찰 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

  마. 수요기관 하도급대금, 노무비, 장비, 자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.  

  바. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

15. 안전 및 보건 확보의무

  가. 「중대재해처벌법」 제4조 및 제9조(안전 및 보건 확보의무)에 따라 계약상대자로 결정된 업체는 다음의 의무사항을 따라야 합니다.

   나. 본 견적제출에 참가하고자 하는 자는 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 견적서를 제출하여야 하며, 견적을 제출한 자는 「안전보건관리 계획서」 및 「안전보건 이행 서약서(붙임2)」의 제출 및 「안전보건수준평가」에 관한 사항에 동의한 것으로 간주합니다.

   다. 낙찰예정자를 대상으로 「안전보건수준평가」를 실시합니다.

   라. 「안전보건수준평가」를 위하여 계약담당자가 정한 기한 내에 「안전보건관리 계획서」 및 「안전보건 이행 서약서 제출하여야 합니다.

   마. 최종 낙찰자(계약상대자)는 본 사업과 관련된 「산업안전보건법」 등 안전·보건 관계 법령에서 사업주에게 부여된 종사자의 안전·보건 확보 의무를 성실히 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

16. 수의계약 체결 제한여부 확인사항

  가. 본 견적제출에 참가하고자 하는 자는 「공직자의이해충돌방지법」 제12조(수의계약체결 제한)사항이 적용됩니다. 이에 견적제출자는 수의계약체결 제한 여부에 대하여 관련 법규와 규정을 숙지하고 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’ 작성에 동의한 것으로 간주합니다. 수의계약 체결 제한 확인사항에 제시된 특수관계에 해당되는 경우에는 낙찰자에서 제외될 수 있습니다.

  나. 계약 체결시 수의계약 체결 제한 여부 확인서(붙임3)를 제출하여야 합니다.

17. 기타사항

   가. 견적서 제출에 참가하고자 하는 자는 공고내용, 조달청 전자입찰시스템이용 약관, 조달청 시설공사전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 계약 일반조건 및 계약특수조건, 설계서, 기타 견적서 제출에 필요한 모든 사항을 견적서 제출 전에 완전히 숙지하고 입찰에 임하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 견적서 제출자에게 있습니다.

   나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자입찰콜센터『☎1588-0800』로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   다. 보충정보 제공처

     - 입찰공고, 예비가격 기초금액, 개찰, 계약: 재정담당(☎033-680-6083)

     - 공사관련 문의: 시설담당(☎033-680-6092)

     - 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) - 입찰공고검색

       강원특별자치도교육청(http://www.gwe.go.kr) - 입찰공고

       강원특별자치도고성교육지원청(http://www.gwgsed.go.kr) - 입찰정보

2024. 2. 28.

강원특별자치도교육비특별회계 고성교육지원청재무관

[붙임1]

[붙임2]

안전보건 이행 서약서

  (업체명)는 강원특별자치도고성교육지원청으로부터 (도급·용역·위탁)받은 사업 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 관련 법규의 안전수칙 및 계약 업무지침을 철저히 준수하겠습니다.

2. 작업 시작 전, 안전·보건 확보를 위한 안전조치와 안전교육을 반드시 실시하겠습니다.

3. 작업혼재로 화재 등이 발생할 우려가 있는 경우, 질식 또는 붕괴 위험이 있는 작업을 하기 전 안전·보건 조치사항을 제출하겠습니다.

4. 작업자의 안전보호구(안전모, 안전화 등) 착용 및 안전보호시설(안전난간대 등)을 수시로 확인하고 개선(조치)하겠습니다.

5. 산업안전보건관리비는 반드시 귀 기관 사업의 근로자 안전관리에 사용하겠습니다.

6. 안전·보건 의무를 이행하지 않아 발생하는 불이익과 재해사건 대응에 소요되는 비용은 우리 업체에서 전액 부담하겠습니다.

2024.   .   .

○○업체 대표자             (인, 서명)

강원특별자치도고성교육지원청 교육장 귀하

[붙임4]

[붙임5] 안전보건수준평가

<수급업체 안전보건수준 평가표>

※ 수급업체 안전보건수준 평가 결과 선정기준: C등급 이상

   - 평가항목 중에서 “안전보건관리체계, 실행 수준, 운영관리 등” 개별 분야의 득점 하나라도 50% 미만 시 D등급으로 분류하고, 낙찰자선정 대상에서 제외

 □ 평가항목별 세부 평가 기준

[붙임6] 서약서

?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률? 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.