경기도광주하남교육지원청 공고 제2024-73호

[긴급]공 사 전 자 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

 ? 공사현장: 경기도 하남시 신우초등학교

 ? 공사의 착공일: 공사담당자(교육시설과 성은혜)와 협의 후 결정

 ? 본 공사에 포함된 시방서를 반드시 확인하시고 투찰하시기 바랍니다.

 ? 본 공사는 종합적 계획·관리·조정이 필요한 종합공사로서 건설업역간 상호시장 진출을 허용하지 않는 공사입니다.

 ? 입찰가격 평정산식의 A값 적용 대상 공사입니다.

 2. 입찰 및 계약방식

 ? 본 입찰은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

 ? 지역제한입찰(경기도) 대상공사입니다.

 ? 본 건은 청렴계약제가 적용됩니다.

 ? 본 공사는 공동도급이 허용되지 않습니다.

 ? 건설업역간 상호시장 진출을 허용하지 않는 공사입니다.

 ? 본 건은 전자계약제 및 전자청구 대상공사입니다.

 ? 본 공사는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상공사입니다.

 ? 적격심사대상공사로서 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장이 적용됩니다.

   - 평가대상 업종 및 평가비율: 건축공사업 100%

? 본 공사는 건설산업기본법 제34조제9항에 의거 「건설산업 일자리 개선대책」에 따라, 건설공사 임금체불 예방을 위해 발주자가 임금·하도급 대금 등을 전자대금시스템(건설사가 본인의 몫 이외의 임금, 하도급 대금 등을 인출하지 못하도록 제한하고 근로자 계좌 등으로 송금만 허용)을 통해 지급하는「공공발주자 임금직접지급제도」적용대상입니다.

 ? 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자   퇴직공제부금의 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 대가 지급시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제1장 제9절에 따라 사후 정산 하여야 합니다.

 ? 산업안전보건관리비는 「산업안전보건법」제72조, 안전관리비는 「건설기술진흥법」제63조, 품질관리비는「건설기술진흥법」제56조에 의거하여, 입찰 참가자는 입찰금액 산정 시 다음의 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비를 조정 없이 반영하여야 합니다.

     - 기초금액에 반영된 보험료                                                           [단위: 원]

 ? 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료의 납입확인서는 대가지급 청구시 마다 제출되어야 합니다.

3. 적격심사세부기준 등의 열람

? 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준은 열람 장소 및 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 열람 할 수 있으니 참고하시기 바랍니다.

4. 입찰서 제출 참가자격

 ? 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조의 규정에 따른 요건을 갖추고 건설산업기본법에 따라 [건축공사업] 또는 [토목건축공사업]을 등록한 건설사업자로 입찰공고일 전일부터[신규사업자 (법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경기도에 둔 자이어야 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일까지)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

 ? 다수의 공종으로 이루어진 종합공사로서 공사현장에 대한 지속적인 안전관리, 공정관리, 품질 및 시공관리가 필요하여 종합·전문간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

 ? 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자 등록을 필한 업체

   (입찰 전일까지 입찰참가 등록증 및 본 시스템 이용자 등록을 한자)

 ? 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ? 본 공사는 전자입찰 방식에 의하여 집행되므로 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자 미등록업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템(http://www. g2b.go.kr)의 이용약관(입찰자용)에 동의하여 입찰자등록을 하여야 합니다.

    ※ 전자입찰 이용안내: 조달청 정보관리과 Help Desk(1588-0800)

 ? 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」제13조 제4항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.

5. 공공발주자 임금직접지급제도

  가. 본 공사는 건설산업기본법 제34조제9항에의거 「건설산업 일자리 개선대책」에 따라, 건설공사 임금체불 예방을 위해 발주자가 임금·하도급 대금 등을 전자대금시스템(하도급지킴이)을 통해 지급하는「공공발주자 임금직접지급제도」대상입니다.

   ※ 전자대금시스템: 건설사가 본인의 몫 이외의 임금, 하도급 대금 등을 인출하지 못하도록 제한하고 근로자 계좌 등으로 송금만 허용

  나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임1】‘전자대금시스템(하도급지킴이) 이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 「하도급지킴이」 이용 확약서 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 계약담당자에게  제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서  효력을 가집니다.

   다. 하도급 대금, 노무비, 장비.자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 하며 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비.자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

   라. 입찰참가자는 전자대금시스템(하도급지킴이) 이용 방법, 처리 절차 등에 관한 내용을 미리 숙지하시기 바라며 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

6. 현장설명

 ? 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제15조 제3항의 규정에 의거 현장설명은 생략합니다.

 ? 본 공사의 설계서 및 물량내역서 등 세부설명서는 수시 열람이 가능하며, 장소 및 안내처는 다음과 같습니다.

 ? 장소 및 안내처: 경기도광주하남교육지원청 행정국 교육시설과(☎ 031-760-4086, 성은혜)

                   [경기도 광주시 광주대로 178(송정동 240-1)]

7. 입찰에 관한 서류의 승낙

 ? 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률시행령 등의 입찰관련법령 및 동시행규칙 제39조제1항의 규정에 의한 서류(공사입찰설명서 포함) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 입찰 전에 열람하여 완전히 숙지하여야하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 ? 입찰설명서 열람 장소: 경기도광주하남교육지원청 행정국 재무관리과

 ? 열람기간: 입찰공고일부터 개찰전까지

8. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 ? 조달청 경쟁입찰참가등록을 필한 업체는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 규정에 의하여 입찰보증금 납부면제 대상자의 경우 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

 ? 입찰보증금 납부는 전자입찰 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

 ? 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 경기도교육비특별회계에 세입 조치됩니다.

9. 입찰서 제출

 ? 입찰(견적)서 제출기간: 상기“1항” 참조

   (제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.)

 ? 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 ? 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 [전자문서함]-[보낸문서함]에서 확인할 수 있습니다.

 ? 국가종합전자조달시스템의 장애 발생시 계약담당공무원의 판단에 따라 입찰연기의 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

10. 개찰 및 낙찰자 결정방법

 ? 개찰일시: 상기 “1항” 참조

 ? 개찰장소: 경기도광주하남교육지원청 재무관리과 (집행관 PC)

 ? 예정가격 결정은 기초금액의 ±3%범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 이중 가장 많이 추첨된

   4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

 ? 본 입찰은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 공사입찰설명서(행정  안전부 예규 시설공사 적격심사 세부기준)의 심사기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정하되, 이때 95점을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

 ? 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한자 순으로 1차 적격심사대상자로 선정되며 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

   [정당한 사유없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분]

 ? 적격심사 평가결과 예상종합 평점이 95점에 미달되는 업체는 평가에서 제외되며 별도 통보는 생략합니다.

 ? 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조 제4항에 따라 예정가격이 100억 미만인 공사의 경우, 예정가격을 기준으로 한 순공사원가(재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세 합계액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외됩니다.

 ? 재무비율(부채비율, 유동비율) 평가 시 적격심사 대상자 신청에 따라 국가, 자치단체, 교육청 및 지방

   계약법에 적용·준용하는 기관에서 받은 공사의 선금에 대해 증빙서류를 제출하면 다음과 같이 부채

   산정에서 제외합니다.

   - 선금 수령액 중 기성률에 따른 정산액, 준공 시 전액 제외

 ? 동일가격 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 추첨(전자조달시스템 동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 적용)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

11. 입찰의 무효

 ? 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 및 동시행규칙 제42조 규정의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제11장 입찰유의서 제2절의“12-다”에 해당되는 입찰은 무효입니다. 특히,“입찰참가자격 등록사항 중 상호 (또는 법인의 명칭), 대표자의 성명 (개명,수인의 대표자가 있 는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰,

   “「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 따라 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려드립니다. 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

12. 하도급 관련사항

  ? 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

  ? 하도급시「건설산업기본법」,「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소방시설공사업법령」등

    개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

  ?「지방계약법시행령」 제92조 제1항 제2호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」,

   「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급 한 자,

     거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급 한 자 및 발주관서의 승인을 받은

     하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 경기도광주하남교육지원청 청렴계약 이행 사항

   ? 입찰서 제출에 참가하고자하는 자는 반드시 경기도광주하남교육지원청 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지.준수하여야 하며, 숙지.준수하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

   ? 경기도광주하남교육지원청 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 제2조 제1항 규정에 의하여 의무적으로 제출케 되어 있는 청렴계약 이행각서(업체제출용)의 제출방법은 아래와 같습니다.

   - 입찰서 제출에 참가하는 모든 업체는 견적서의 제출을 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰대상자로 선정된 업체는 전자계약을 체결함으로써 제출로 간주합니다.

   ※ 인터넷 홈페이지(http://www.goegh.kr)에서 [부서마당]⇒[경리팀]⇒[부서게시판]에서 청렴계약제에 관한 사항을 열람하실 수 있습니다.

14. 안전 및 보건 확보 의무 준수

 ? 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

 ? 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한【붙임2】의「안전보건관리 이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 경우에는 전자입찰서제출에 「안전보건관리 이행서약서」내용을 포함한 것으로 보고「안전보건관리 이행서약서」제출을 갈음합니다. 아울러 계약대상자로 선정된 업체는 동 확약서를 대표자가 서명하여 수요기관에 별도 제출하여야 합니다.

15. 지역건설산업 활성화 및 관내 지역업체 우선 활용 협조 안내

16. 보충정보제공처

 ? 주소: 경기도 광주시 광주대로 178 경기도광주하남교육지원청 행정국

     - 공사 내용에 관한 사항: ☎ 031-760-4086, 성은혜

     - 계약에 관한 사항     : ☎ 031-760-4062, 권아영

 ? 본 공고안은 경기도광주하남교육지원청 홈페이지 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보/공사]⇒[공고현황]에 게재하고, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보/공사]⇒[개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

 ? 관련 회계예규 및 조달청 집행기준은 나라장터 시스템의 [고객센터]-[법령정보] 또는 조달청     홈페이지의 [정보제공]-[법령정보] 및 행정안전부 홈페이지의 ‘정책자료-법령정보-훈령/예규/고시’에서 열람하실 수 있습니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☏031-249-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr)/ 전자민원/ 부조리신고 및 상담』에 신고하여 주시기 바랍니다.

2024년  3월  22일

경기도광주하남교육지원청 재무관