【부천시 공고 제2024-2064호】

                                               다음과 같이 공고합니다.

                                        2024년 7월 22일          

                     부천시 분임재무관

□ 공고에 부치는 사항

  ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약 시 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

    가. 공사위치: 부천시 2권역(소사구,오정구 일원)

    나. 사업내용: 긴급누수수리 단가 110공종

    다. 공사기간: 착공일로부터 90일

    라. 하자기간: [시행규칙] 제68조(담보책임의 존속기간)에 의함

  입찰에 참가하고자는 업체에서는 본 공사에 대해서 공고문 하단의 특수조건을 사전에

     숙지하시고 응찰하시기 바라며, 미확인으로 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.

     가. [시행령] 제13조 및 [시행규칙] 제14조 규정에 의한 자격요건 구비업체

     나. 「건설산업기본법」에 의한 전문공사를 시공하는 업종 중 상·하수도설비공사업 등록업체로서, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가 인가 면허 등록 신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 부천시에 소재한 업체

     다. 누수복구 정비공사 특수조건에 따른 장비보유기준 충족업체

      ※ 다항과 관련 입찰 업체는 [붙임5]특수조건을 참고하여 장비보유기준(등록증, 임대계약서사본,사진 등)서류를 수도시설과 누수수리팀 강신규 주무관 (032-625-3312)에게 제출하신 후 입찰하시길 바랍니다.

       ※ 가, 나, 다항 조건을 모두 충족해야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

    가. 본 건은 지역제한대상이며 적격심사 비대상 공사입니다.

    나. 본 건은 전자공개 수의계약대상으로 산출내역서를 첨부하지 않는 총액견적제출대상 사업입니다.

    다. 조달청 전자입찰 이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서는 반드시 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

    라. 본 공고는 반드시「나라장터 안전 입찰서비스」를 이용하여야 하며, 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    마. 견적서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 하시기 바랍니다.

    가. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

    나. 설계서 열람 장소 : 본 공고문 끝부분【문의 및 정보 제공처】참조

    가. 재료비·노무비·경비의 책정기준

    나. 간접공사비 책정기준

    가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위에서 정한 복수 예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가  2개씩 추첨한 결과, 가장 많이 선택한 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

    나. [예규] 제5장 수의계약 운영요령 제3절-1-나-9)에 따라 예정가격에서 A값(국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료,퇴직공제부금의 합산액)을 감액한 금액의 87.745% 이상으로 투찰한 자 중 최저가격으로 제출한 자를 계약상대자로 결정합니다. 단, [예규]에 의거 수의계약 결격사유에 해당하지 않아야 합니다.

        (※본공사의 A값 : 8,208,998 원)

    다. 2인 이상 동일가격 입찰에 따른 낙찰자 결정은 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

    가. [시행령] 제39조 및 [시행규칙] 제42조, [예규], 지방자치단체(공사) 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

    나. 개찰결과 기초금액이 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

    다. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰 참가 자격등록증』의 정보와 법인 등기부 등본 상의 정보가 정확히 일치하는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다(대표자, 상호, 면허 사항 등). 위의 등록사항에 변경이 있으면 반드시 『경쟁입찰 참가 자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 [시행규칙] 제42조에 의하여 입찰 무효 사유에 해당합니다.

      ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주하여 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰 참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 대표자 전원 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 자는 [시행규칙] 제42조 5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당합니다.

      ※ 같은 입찰에서 같은 IP로는 입찰서(견적서)를 1회만 제출할 수 있습니다. 또한, 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 ¹무효입찰에 해당함과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자나 대여자)는 ²부정당업자 제재 대상에 해당할 수 있습니다.

         [관련근거] ¹지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호

                       ²지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조

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    가. 이 공사는 아래 경비 반영 대상 공사입니다.

                나. 입찰금액 산정 시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 예정가격 작성에 계상된 아래 금액은 계약문서에 금액 조정 없이 반영하여야 합니다.

    다. 상기 금액중 보험료(퇴직공제부금 포함)는 [시행령] 제89조 및 [예규]에 정한 방법에 따라 사후 정산하여야 합니다.

    라. 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

    마. 안전관리비 계상 및 사용기준은 국토교통부장관이 정하여 고시하는 바에 따르며 「건설기술진흥법 시행규칙」제60조에 따라 사후 정산하여야 합니다.

    바. 품질관리비의 산출 및 사용기준, 정산은 「건설기술진흥법 시행규칙」제53조 및 [별표6]에 따릅니다.

    사. 본 공사는 [예규]“제9장 계약 일반조건”에 따른 노무비의 구분관리 및 지급확인 대상 공사이며, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 우리시와“노무비 구분관리 및 지급 확인에 대한 합의서”를 체결하여야 합니다.

      본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약 이행 각서를 제출한 것으로 간주하며, 계약 체결시에는 반드시 청렴계약이행서약서 원본을 제출하여야 합니다.

    가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 공직자의 이해충돌 방지법에 따른 수의 계약 체결 제한 사유에 해당하는 경우에는 수의계약(이하 “수의계약”이라 한다)을 체결할 수 없습니다.

    나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침에 따른 별지10호서식「수의계약 체결 제한 여부 확인서」(하단 붙임)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 확인서를 제출해야 합니다.

    가. 이 공사는 전자대금시스템(하도급지킴이)을 이용하는 사업입니다.

       ※ 이하 ‘하도급지킴이’로 표현

    나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시〔붙임〕“하도급 지킴이 이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “하도급지킴이 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

        - 낙찰 후 계약대상자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

        - 발주자는 계약상대자에게 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등 건설공사 대금을 하도급지킴이를 이용하여 전자적으로 지급합니다.

    다. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급 지킴이시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

     가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종     사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의       사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다     음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

    나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약     서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준    수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체     의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

    가. 낙찰자는 공급가액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 대금 청구 시 소화하여야 하며, 「부천시 관급공사 임금체불 방지에 관한 조례(부천시조례 제2650호)」를 성실히 수행하여야 합니다.

    나. 국가종합전자조달시스템 이용약관 제11조(입찰참가자격 확인) 제2항, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정 제8조(등록정보의 이용) 제1항에 의거 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰 참가업체에 재직 중인 임·직원이어야 합니다. 이에 계약상대자로 예정된 업체는 증명자료(4대 보험 중 어느 하나 가입증명자료, 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료)를 제출해야 합니다.

    다. 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 나라장터(국가종합전자조달시스템) 전자입찰 콜-센터(☎1588-0800)에 문의하여 장애를 해결하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    라. 투찰 전 반드시 본 공고문, 설계설명서 및 시방서 등을 확인 후 응찰하시기 바라며, 이를 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

    마. 본 공사는 불법체류 외국인 고용을 금지하며 공사감독관의 요구 시 고용허가서(E-9) 또는 특례고용 외국인근로자(H-2) 근로개시 신고서를 제출하여야 합니다. (경기도 공공부문 공사장 외국인 불법취업 방지 대책발표 노동정책과-296(2019.1.8.)호 관련)

    바. 낙찰자는 본 공사 추진 시 「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침」 제10조에 의거 산업안전보건법 및 건설기술진흥법 등 관련 법령 및 공사계약문서에 정하는 바에 따라 이행하여야 합니다. 또한 현장안전에 대한 전적인 책임을 가지고 신의와 성실의 원칙에 입각하여 시공하고 안전관리 관련 공사 감독자의 지시에 따라야 하며, 동 내용을 확약하는 문서를 계약체결 시 제출하여야 합니다.

    사. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 [붙임2]「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

     【문의 및 정보제공처】

긴급 누수복구공사 단가계약 특수조건

1. 적용범위

  본 특수조건은 부천시 수도시설과에서 시행하는 모든 “긴급 누수수리공사”에 적용한다.

2. 도급자의 계약조건

  계약대상자는 도급 계약 후 착공 전에 다음의 기술, 기능인력 및 장비를 확보하고  각 호의 서류를 제출하여 수도시설과장의 확인 및 승인 후에 본 계약을 착공할 수 있다.

  또한, 착공 후 변경사항이 발생할 경우에는 즉시 변경된 내용을 통보하고 승인을 받아야 한다.

  가. 인력 보유기준

    ※ 착공계 제출시 인력보유현황을 작성하여 계약팀에 제출할 것.

    작업반장: 1명이상   배관공: 2명이상   보통인부: 1명이상

  나. 장비 보유기준

         ※ 위 조건을 모두 충족해야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

장비류(14종)

다. 공사계약기간 7일전에 타절 준공하고, 준공기한까지 정산기간으로        한다. (단 발주처의 사정에 의해 타절 준공 기간을 연장할 수 있다.)

3. 돌발 사고대비 상황유지

  가. 도급업체는 충분한 인력을 확보하여야 하며 누수가 다량 발생한 때에는 추가인력을 즉시 보강하여 지시된 작업이 지연되지 않도록 하여야 한다.

  나. 도급업체는 수도시설과장이 복구지시를 한 때에는 토요일, 일요일 및 기타  공휴일과 주, 야간을 불문하고 1시간 이내에 출동하여 신속히 현장에 도착할 수 있는 상황을 유지하여야 한다.

  다. 도급업체는 소요인력을 즉시 동원할 수 있도록 인력의 소재지를 항시  파악하여 긴급 사태에 대비하여야 한다.

  라. 수도시설과장이 필요에 의하여 대기 인원의 증원을 요구할 경우에는 이에 응하여야 한다.

  마. 야간출동

      야간에 발생된 모든 누수사고에 대하여 수도시설과장의 지시 의거 지체 없이 출동하여 현황을 파악하고, 인력 장비 등의 배치와 상황을 보고하는 등  초동 조치와 동시에 신속히 누수복구에 임하여야 한다.

4. 관급자재 및 발생품의 취급

  가. 사업소에서 지급하는 관급자재는 다음과 같다.

   1) 직관류 및 이음 부속류

   2) 변류

  나. 관급자재 및 발생품 취급기관

   1) 누수복구자재는 수도시설과 보유분을 우선 사용함을  원칙으로 하며 관급자재의 지급 사용이 어려울 때는 감독관 또는 감독대행자의 승인하에 사급자재를 사용할 수 있다.

   2) 발생품은 감독관이 지정하는 방법으로 수도자재 수도시설과에 반납하여야  한다.

   3) 도급업체는 일정량의 소요자재를 미리 청구하여 비축할 수 있다

      이 경우 도급업체는 수불대장을 작성 정리하여야 하며 감독관 및 감독        대행자의 요구가 있을 때에는 언제든지 제시하여야 한다.

5. 작업지시 접수 등 연락책임자 선정

  가. 도급업체는 연락책임자를 지정하여 누수발생시 작업지시서(별첨양식  참조)접수 및 전화통보 접수 등의 업무를 수행하게 하여야 한다.

6. 누수복구작업 시행구역

  가. 수도시설과 관할지역 또는 계약 시 지정한 지역 내에서 발생한 모든 종류의 누수를 복구하여야 한다.

  나. 경계가 불분명하더라도 수도시설과장의 지시가 있을 경우 즉시 출동하여 초동조치 및 누수복구를 하여야 하며, 작업시행 구역이 아닌 것으로 확인되어 다른 구역의 누수복구업체에 인계될 때까지는 현장을 관리하여야 한다.

      (단, 계약된 시행구역이 아니라도 수도시설과장이 필요에 의하여 작업을 지시한 경우 도급자는 이를 거부할 수 없다.)

7. 작업시행세칙

  가. 상황처리순서는 다음 순으로 한다

   1) 감독관 또는 감독대행자의 작업지시서 또는 유선에 의한 출동지시  접수

   2) 출동 및 현장도착

   3) 누수로 인한 피해상황 조사와 2차 사고를 방지하기 위한 조치

      (안전휀스, 배수로 확보, 유도등, 안내간판, 차량 및 주민통행로 확보 등)

   4) 누수발생원인 조사 및 누수복구작업 시행과 동시에 누수관 유형을 감독관 또는 감독대행자에게 보고 확인을 받아 조치지시에 의거 불용관 제거, 노후급수관 개량 등 누수발생요인 제거작업시행

   5) 공사잔재 제거 등 공사장 정리와 포장복구의뢰 또는 가복구 시행

   6) 포장복구팀에 인계 또는 공사장 안전사고 방지 조치 등을 한 후 철수

   7) 작업일보 작성보고

  나. 출동보고

   작업지시를 접수한 도급업자는 작업반을 즉시 출동시키고 다음사항을    감독관 또는 감독대행자에게 보고하여야 한다.

   1) 출동일시 및 현장도착 시간

   2) 출동장비 및 인력

   3) 작업진행 상황 수시 보고

    긴급 출동 즉시 현장 초동조치 상황 등을 우선 보고하고 복구 예정시간 및 진행상황을 수시로 보고하여야 하며 작업방법과 단수가 필요한 경우는 반드시 감독관의 승인을 받아야 한다.

  다. 공사기록 사진촬영

   모든 누수복구현장에는 다음 사항이 확인 될 수 있도록 사진을 촬영하여 작업일보 보고 시 제출하여야 한다.

   1) 누수장소의 주변배경을 넣은 공사 전 누수 장면

   2) 터파기가 완료되면 관로와 누수부위가 나타나도록 촬영판에 필요한 사항을 기재하여 촬영한 사진

   3) 불용관의 경우 불용관 형태와 분기점의 폐쇄 전, 후 사진

   4) 노후관의 경우 노후관 형태와 개량 전, 후 사진 및 기존 분기점의  폐쇄 전, 후 사진

   5) 누수복구완료 및 되메우기, 임시복구 사진

   6) 기타 교통안전표시, 안전보호책, 흙막이 등 공사장 안전관리 및 감독관 또는 감독대행자가 지시한 장면을 촬영한 사진

   7) 누수복구 사진촬영용 칠판 규격

8. 단가의 적용 및 기타

  가. 누수복구 공종의 대가는 계약단가에 의하며 야간작업은 22시부터 다음날 06시까지를 적용한다. 작업 전체 시간 중 1/2이상이 22시부터 다음날 06시까지 해당하는 때에는 야간으로 적용할 수 있다.

      (단, 공종 구분이 가능할 때에는 공종별로 주, 야간을 구분 적용한다)

  나. 계약단가가 없는 경우는 “국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률”이 정하는 바에 따라 산출한 단가로 한다.

9. 공사시행

  가. 도급자는 감독관 또는 감독대행자의 출동지시가 있을 때는 1시간  이내에 출동하여야 한다.

  나. 현장에 도착하면 우선 피해상황과 또 다른 후속 피해발생을 예방하기 위한 공사안내판 및 교통안내판, 통행로확보, 배수처리 유도시설 및 공사장 안전시설 등을 설치하고 작업시기, 방법에 대하여 감독관 또는 감독대행자의 승인을 받아 굴착한다.

  다. 누수지점이 확인되면 누수복구 조치와 동시에 불용관 또는 노후급수관 여부 및 누수발생 원인 등을 조사하여 감독관 또는 감독대행자의  확인을 받아 후속 공사 방법을 정하여야 한다.

  라. 단수가 필요한 경우는 감독관의 승인을 받아야 하며 감독대행자는 단수 필요 여부에 대한 의견을 감독관에게 제시할 수 있다. 복구공사에 사용하는 자재는 승인된 규격의 자재를 사용하여야 하며 시공은 수도시설과장이 정한 기준을 충족하여야 한다.

  마. 되메우기로 사용할 수 없는 불량토사는 즉시 현장에서 반출하고  환토재를 반입하여 되메우기 하고 임시복구를 하여야 하며 필요한 경우 별도의 안전휀스 설치, 통행로 확보 등을 하여 차량 또는 주민통행 불편 및 위해가 없도록 조치하여야 한다.

  바. 주요 간선도로의 누수는 포장복구를 고려한 작업계획을 세워야 하며  누수복구 완료와 동시에 포장공사가 이루어지도록 감독관 및 감독대행자에게 필요한 조치를 요구하여야 한다. 이 경우 감독관 또는 감독 대행자는  필요한 조치를 하여야 한다.

  사. 누수복구 시 도급자의 공사로 인한 부주의 또는 과실로 관로 내에 이물질 등이 유입 후 계량기 막힘으로 인한 불출수 또는 수도계량기 고장이 발생한 경우 수도계량기 교체비 등 제반 비용은 도급자가 부담한다.

  아. 도로를 굴착할 때에는 산업통상자원부고시 제1997-168호(97.10.21)에 의하여 도로굴착에 의한 도시가스배관 손상 방지기준, 도시가스사업법 및 같은 법 시행규칙에 의거 공사를 하여야 하며 도시가스 누출로 인한 모든 민, 형사상의 피해를 도급자가 부담한다.

  자. 누수복구 시 불용관은 반드시 분기점에서 정비하여야 하며 정당한 사유 없이 불용관이 계속 존치하도록 복구하였을 때는 부실공사로 간주하고 부정행위 제재 조치 기준에 의하여 제재하며, 재시공에 따른 비용은 도급자가 부담한다.

10. 공사기록보고

  도급자는 개별현장에 대하여 아래 서식의 기록문서를 작성하여 감독자의 확인을 받아 수도시설과장에게 제출하여야 한다.

  가. 도급자는 누수복구공사가 완료되면 누수 건별로 사진을 첨부한 별첨 서식 2의 건별 “작업완료보고서”를 작성하고 별첨 서식1의 “누수복구공사 완공계”에 첨부하여 제출한다.

  나. 도급자는 별첨 서식3의 “불용관 및 노후급수관 정비공사시공명령서”를 받은 경우에는 공사완료 후 증빙사진을 첨부하고 작업완료내용을  기록하여 제출한다.