시설공사 입찰공고(통신)

서울구치소 공고 제 2025-33호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2025.  4.  16.

서울구치소 재무관

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  규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 공사개요

 1.1. 수요기관: 서울구치소

 1.2. 공 사 명: 비상호출통화시스템 교체공사

 1.3. 공사현장: 경기도 의왕시 안양판교로 143

 1.4. 공사기간: 착공일부터 90일

 1.5. 공사내용: 비상인터폰(쌍방통화) 자기, IP전화기, 서버 설치 및 통신선로 포설

 1.6. 기초금액

  (단위: 원)

 1.7. 공종구성: 정보통신공사업(100%)

2. 입찰 및 계약방식

 2.1. 적격심사 대상 공사입니다.

  2.1.1. 적격심사기준은 (계약예규) 적격심사기준, 「조달청 시설공사 적격심사세부기준」 제2조(평가기준) 1항4호를 적용합니다.

    ※ 적격심사 세부기준을 반드시 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  2.1.3. 적격심사시 적용하는 평가대상업종 및 업종별 평가비율은 1.7.에 정한 평가대상업종 및 업종별 평가비율에 따릅니다.  

 2.2. 입찰서에 산출내역서 첨부하지 않는 총액입찰 대상공사입니다.

 2.3. 이 공사는 지역제한(경기도) 대상공사입니다.

 2.4. 전자입찰 대상공사입니다.

 2.5. 청렴계약제가 적용되는 공사로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.

 2.6. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설

     근로자 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.

  2.6.1. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

  2.6.2. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규 「정부 입찰ㆍ계약집행 기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

  2.6.3. 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제13조 제4항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.

  2.6.4. 「전자카드 근무관리시스템」이라 함은 건설근로자의 체계적인 인력관리와 노무비 청구 누락 등을 위해 건설근로자 출역 현황 확인이 가능한 시스템인「전자카드 근무관리시스템(건설근로자공제회 개발·운영)」을 말하며, 공사예정금액(추정가격+부가가치세+지급자재비) 1억원 미만 공사는 제외됩니다.

 2.7. 이 공사는「산업안전보건법」제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.

  2.7.1. 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

  2.7.2. 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

 2.8. 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로 지원에 관한 법률」제12조에 의한 공사용 자재 직접 구매 대상입니다.

3. 입찰참가자격

 3.1. 정보통신공사업법령에 의한 “정보통신공사업을 등록한 업체”로서 입찰 공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기사항증명서상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가.인가.면허.등록.신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 경기도에 있는 업체이어야 합니다.

 3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  3.2.1. 공동도급은 허용하지 않습니다.

  3.2.2. 국가계약법 시행규칙 제15조제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

 3.3. 나라장터시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

 3.4. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당  업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2개의 입찰서를 제출한  것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인   이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고  입찰에 참가한 자는「국가계약법 시행규칙」제44조6의3호에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다.

 3.5. 「국가계약법」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는  입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 국가계약법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  3.5.1. 입찰자는「국가계약법 시행령」제12조제3항 각호에 해당하지 아니한다는   서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제.해지 할 수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.

4. 공동계약

 4.1. 공동도급은 허용되지 않습니다.

5. 현장설명 및 설계서 열람

 5.1. 이 공사는 현장설명을 2025. 4. 22.(화)  14:00에 실시합니다. 현장설명시 도면과 내역서 열람은 가능하나 도면이나 내역서 등의 복사 또는 배부는 허용되지 않습니다. 현장설명에 참여하고자 하는 업체는 상기 시간을 준수하여 주시기 바랍니다. 현장설명에 참여하지 않아 공사내용 등에 대한 사항을 숙지 못하여 발생되는 문제에 대하여는 전적으로 해당 업체에 책임이 있습니다.      

 5.2. 현장설명 및 설계서 열람 장소 : 서울구치소 시설과, ☎031-423-6100(내선524)

 5.3. 현장설명 관련문의 : 전기통신담당 주무관, ☎031-423-6100(내선524)

 5.4. 작업장 입출입이 제한되는 보안구역으로 발주기관 규정을 준수하여야 합니다.

 5.5. 공사와 관련 한 설계도서, 현장 작업여건(보안구역) 등에 대하여 숙지하지 못한      책임은 응찰자에게 있습니다.

 5.6. 이 공사는 국가중요 보안시설 내부에서 진행됨으로 정문출입, 휴대폰 및 부정    물품반입 금지 등 제약을 받습니다.

 5.7. 주말(토.일) 및 공휴일 작업을 제한하며 필요시 발주처의 승인을 득하여야 합니다.

 5.8. 각종 질병 등 감염병 확산 방지를 위해 발주기관의 대응 방침을 준수해야 하며 공사 진행 중 작업 제한이 발생 할 수 있습니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 6.1. 입찰참가신청

  6.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.2.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.2.2.항과 같이 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 6.2. 입찰보증금

  6.2.1. 납부대상자 : 국가계약법시행령 제37조제3항 및 공사입찰특별유의서 제8조제1항에 따라 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

  6.2.2. 상기 8.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를      갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.

  6.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 25/1,000 이상

  6.2.4. 납부기한 : 입찰서제출마감일 전일 18:00까지

  6.2.5. 납부장소 : 서울구치소 재무관

  6.2.6. 국가계약법 제9조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1,000분의 25이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

 7.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

 7.2. 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

 7.3. 입찰서 제출

  7.3.1. 전자입찰서 제출기간 : 2025. 4. 18.(금) 09:00 ~ 2025. 4. 25.(금) 10:00

  7.3.2 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

  7.3.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

8. 개찰

 8.1. 개찰일시 : 2025. 4. 25.(금)  11:00

 8.2. 개찰장소 : 서울구치소 입찰집행관 PC- 국가종합전자조달시스템

 8.3. 낙찰자 결정은 입찰 설명서에서 정한 바에 따릅니다.

9. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정

 9.1. 예정가격 결정은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호로 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 9.2. 예정가격 이하로 조달청 기준에 의한 낙찰하한율(87.745%) 이상 입찰서를 제출한 자 중 최저가격으로 입찰한 자부터 적격심사하며 적격심사를 통과한 자를 낙찰자로 결정합니다.

 9.3. 단, 예정가격이 100억원 미만인 공사인 경우에는 입찰가격을 예정가격 중 재료비ㆍ노무비ㆍ경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외합니다.

 9.4. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 나라장터시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

10. 입찰무효

 10.1. 국가계약법 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조, 정부입찰.  계약집행기준 제8장 내역입찰의 집행(입찰무효의 범위) 및 공사입찰    유의서 제15조에 해당하는 입찰, 공사입찰특별유의서 제4조 및 제6조를 위반한 입찰은 무효입니다.

 10.2. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

  10.2.1. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

  10.2.2. 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 공사입찰유의서 제15조제1호에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려 드립니다.

  10.2.3. 이 사업은 10억 원 미만의 사업으로서 정보통신공사업법 제24조의2 및 동법시행령 제24조의2에 의거 대기업(상호출자제한기업집단, 공공기관, 지방공기업)인  정보통신공사업자는 본 입찰에 참여할 수 없습니다.

 10.3. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 공사입찰유의서 제8조제3항에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시  제출하여야 합니다.

12. 하도급 관련사항

 12.1. 본 공사를 이행함에 있어 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 정보통신공사업법령에 따릅니다.

 12.2. 본 공사에 대한 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령(전기공사, 정보통신공사, 소방시설공사 등)의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

 12.3. 국가계약법 제27조제1항제3호에 따라 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법 소방시설공사업법 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

 12.4. 국가계약법 제27조제1항제3호에 따라 하도급거래 공정화에 관한 법률을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 보충정보 제공처

 13.1. 문의내용 및 전화번호

  13.1.1. 전자입찰 이용, 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달 콜 센터(☎1588-0800)

  13.1.2. 설계서 열람 등 : 서울구치소 시설과, ☎031-423-6100(내선528)

  13.1.3. 개찰, 적격심사, 계약 : 서울구치소 시설과, ☎031-423-6100(내선504)

  13.2. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰 정보-시설-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다.

 13.3. 관련 계약예규 및 조달청 집행기준은 나라장터 시스템의 “e고객센터- 법령정보” 또는 조달청 홈페이지의 “정보장터-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다.

【붙임1】