시흥시 공고 제2025-1223호

시설공사 전자입찰 공고(긴급)

 우리시가 추진하고자 하는 사업의 계약상대자 선정을 위하여 아래와 같이 공고 합니다.

2025년  04월  29일

시흥시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명: 월곶에코피아 일원 차집관로 보수공사

  나. 사업위치: 월곶동 520-396번지 일원

  다. 사 업 량: 차집관로 보수 L=110m 등

  라. 사업기간: 착공일로부터 90일간

  마. 추정금액: 금550,330,000원(도급액: 금458,780,000원, 도급자관급액: 금91,550,000원)

               ※관급자관급액: 금0원

  바. 기초금액: 금458,780,000원(금사억오천팔백칠십팔만원)

               (추정가격 금417,072,727원, 부가세 금41,707,273원)

2. 입찰 및 계약방식

  가. 총액입찰, 전자입찰, 지역제한(경기도), 적격심사 대상 공사입니다.

  나. 공사구분: 전문공사(상.하수도설비공사업)

3. 입찰 참가자격

  가. 입찰공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사서류 제출일)까지 주된 영업소[법인 등기사항증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)]를 경기도 내에 두고 있는 업체여야 합니다.

  나. 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 업체로서, 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다.

     1) 「건설산업기본법」에 따라 전문건설업 중 상·하수도설비공사업

     2) 「건설산업기본법」에 따라 종합건설업 중 토목공사업

  다. 해당 공사는 건설산업기본법에 따라 상호시장 진출이 허용되는 공사입니다.

  라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가

     종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터  또는

     각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  마.  본 공사는 전자입찰방식으로 진행되므로 “조달청전자입찰이용자등록”을 하여 동 시스템에 등록사항이 게재된 업체여야 합니다. 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(이하 “나라장터시스템”이라 칭함)의 이용자등록안내에 따라 등록하여야 합니다.

     ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조제2항제1호가목 또는 나목에 의거 입찰에 관한서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰일시 및 방법

  가. 입찰서 제출기간: 2025. 05. 01.(목) 10:00 ~ 2025. 05. 07.(수) 10:00

  나. 본 입찰은 전자입찰로 진행되므로 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

  다. 입찰서는 반드시 나라장터시스템의 「입찰정보」를 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 따라 제출해야 합니다.

  라. 입찰서의 제출확인은 투찰 후 나라장터시스템의 「전자 문서함」 → 「보낸 문서함」에서 확인하시기 바랍니다.

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 해당하는 입찰 및 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우는 무효로 처리합니다.

  바. 현장설명: 생략

6. 계약대상자 결정

  가. 개찰일시 및 장소: 2025. 05. 07.(수) 11:00 (시흥시청 입찰 계약담당관 PC)

  나. 예정가격은 기초금액의 ?3% ~ +3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 업체가 각각 2개씩 추첨한 예비가격 중에서 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

  다. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부 예규)을 적용하여, 예정가격 이하자로서 낙찰하한률(87.745%)이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

  라. 적격심사 시 수행능력 평가 중 시공경험 평가는 “시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰” 평가기준을 적용하며, 시공경험 평가대상 업종 및 평가비율은 상·하수도설비공사업 100%를 적용합니다.

  마. 종합공사업체인 경우 국토교통부 고시 「종합전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적 인정기준」 별표 “종합공사실적에 대한 전문업종별 구분 비율표”에 따라 분개하여 각각 2/3를 적용한 실적으로 평가합니다. 다만, 관련 협회가 비율표에 따라 분개하여 각각 2/3를 적용하여 발급한 실적증명서인 경우 그대로 인정합니다.

  바. 동일가격으로 전자입찰서를 제출한 자가 2인 이상일 경우 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다.

  사. 적격심사대상자는 낙찰하한선 이상의 최저가 입찰자순으로 통보하며, 통보일로부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 합니다.

  아. 적격심사 세부평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준 <별표5> 「추정가격 10억 원 미만 4억 원 이상 입찰공사 평가기준」 낙찰자 결정기준 및 제11장 건설업역 개편에 따른 낙찰자 결정기준을 적용합니다.

  자. 입찰가격평가 시 적용되는 A값: 35,545,620원

  차. 본 공사의 A값(국민건강보험료+노인장기요양보험료+국민연금보험료+퇴직공제부금비+산업안전보건관리비+안전관리비+품질관리비) 항목(나라장터)을 확인하여 투찰 금액을 신중히 검토 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

  카. 「지방계약법」제13조제4항에 따라 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세 합계액의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 배제합니다.

      ※ 순공사원가: 389,039,767원

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

  나. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조의 규정에 의하며 보증금납부는 조달청전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  다. 입찰보증금의 세입조치등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

8. 청렴계약이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출

  가. 입찰서를 제출하는 모든 업체는 우리시 청렴계약 시행제 내부지침 및 근로자의 안전보호를 위한 안전보건관리 준수 서약서를 반드시 숙지하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 우리시 청렴계약이행각서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 계약상대자로 선정된 업체는 계약을 체결할 때에 대표자가 청렴계약이행을 확약하는 서약서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

9. 입찰무효에 관한 사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다.

  나. 전자입찰서가 제출마감시간까지 우리시 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효처리 합니다.

10. 입찰 설명서

  가. 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 입찰설명서를 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰(견적제출)설명서 구성내용

     . 공고문, 설계서, 시방서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청)

     . 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관(조달청)

     . 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

     . 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

     . 공사계약특수조건(시흥시공고 제2019-489호, 2019.2.22)

  다. 열람장소 : 시흥시 하수관리과

11. 공사의 국민건강보험료 등 사후정산 사항

  본 공사의 국민건강보험료 등의 사후정산과 관련하여 다음 사항을 알려드리오니 숙지하시기 바랍니다.

  가. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비(이하 “국민건강보험료 등”이라 함)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)에서 정한 바에 따라 사후 정산을 하며, 예정가격 작성 시 국민건강보험료 등은 아래 “제다호”금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

  나. 산업안전보건관리비는 「산업안전보건법」 및 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」을 따르며 예정가격 작성 시 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

  다. 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 등

  라. 기성대가 및 준공대가 지급시에는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 제8절에서 정한 바에 따라 정산을 하게 됩니다.

12. 하도급 관련사항 및 「하도급지킴이」 시스템 의무 사용

  가. 본 공사 계약에 있어서 하도급이 가능한지 확인하시기 바라며, 본 공사의 하도급 계약 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

  나. 관련법령상 하도급규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  다. 본 공사는 「건설산업기본법」 제34조 규정에 따라 「하도급지킴이」를 이용하는 공사입니다.

  라. 동 규정에 따라 전자대금지급시스템 의무 사용 대상인 공사는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급대금, 노무비, 자재·장비 대금을 전자적으로 지급하여야 합니다.

  마. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시“「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

      - 아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

  바. 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’기반)하여  하도급계약을 체결 합니다. 다만, 하도급자(장비.자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.

  사. ‘하도급지킴이’이용에 관한 자세한 사항은 고객센터(☎1588-0800)으로 문의주시기 바랍니다.

13. 안전 및 보건확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」, 「중대재해처벌 등에 관한 법률(약칭: 중대재해처벌법)」 을 숙지하신 후 입찰에 참가해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건 관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 서약서 원본을 제출하여야 합니다.

 나. 계약상대자는 「중대재해처벌법」에 따라 공사 현장에서 발생할 우려가 있는 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 관련 종사자의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 ‘안전 및 보건 확보 의무사항’을 이행하여야 합니다.

  다. 낙찰자는 착공 시 사업부서에 수급업체 안전보건수준평가 세부기준(고용노동부 ‘적격 수급업체 선정 가이드라인’기준)에 따른 「안전보건관리계획서」를 제출하여야 합니다.

  라. 「지방계약법 시행령」제92조 제2항 제3호 가목의「산업안전보건법」에 따른 안전.보건조치 소홀로 근로자에게 중대한 위해를 끼치는 업체는 입찰 참가 자격 제한을 받을 수 있습니다.

14. 건설기계임대차 계약 관련사항

  가. 건설현장에서 장비를 임대차하는 모든 공사는 「건설기계관리법」 제22조에 의해 건설기계임대계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 건설기계임대차 등에 관한 계약서를 작성하여야 합니다.

     ※ 공정거래위원회 http:www.ftc.go.kr (홈>정보공개>표준계약서> 건설기계임대차 표준계약서)

  나. 「건설산업기본법」 제68조의3에 의거 수급인 또는 하수급인은 자신이 시공하는 1개의 공사현장에서 대여받을 건설기계의 대여대금을 보증하는 보증서(이하 "현장별 보증서"라 한다)를 그 공사의 착공일 이전까지 발주자에게 제출하여야 하며, 건설기계 대여업자는 건설기계 대여계약을 체결한 경우 현장별 보증서를 발급한 보증기관에 그 건설기계 대여계약서를 제출하여야 합니다. 다만, 발주자가 건설기계대여업자에게 직접 대여대금을 지급하기로 발주자ㆍ건설업자(전기업자)ㆍ건설기계대여업자가 합의한 경우에는 건설기계 대여대금 지급보증서를 발급한 것으로 봅니다.

15. 보충정보 제공처 및 기타사항

  가. 공사에 관한 사항: 하수관리과 하수관리팀(☎031-310-6167, 담당자 김태유)

  나. 입찰 및 계약상대자결정 등에 사항: 회계과 계약관리팀(☎031-310-2178, 담당자 노희수)

  다. 나라장터시스템 안내: 정부조달 콜센터(☎1588-0800)

  라. 예비가격기초금액과 계약상대자결정결과에 대한 정보는 나라장터시스템의 “입찰정보-공사-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다.

  마. 관련회계예규 및 조달청 집행기준은 나라장터시스템의 “정보광장-법령정보” 또는 조달청 홈페이지의 “자료실-법령 및 기준”에서 열람하실 수 있습니다.

  바. 계약상대자는 계약이행후 대금을 청구할 때에 청구금액의 1.5%(부가세 제외)에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  사. 계약상대자는 착공계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인 합의서와 기성ㆍ준공계 제출 시 자재ㆍ장비사용 및 지급계획서를 제출하여야 합니다.

  아. 낙찰자로 선정된 업체는 당해 공사에 근로자를 고용할 경우 시흥시 주민을 우선적으로 고용하여 주실 것을 권장합니다.

  자. 우리시는 입찰ㆍ계약과 관련하여 각종 불공정행위, 부당요구 등을 근절하기 위하여 부패ㆍ불공정행위에 대한 신고 제도를 운영하고 있습니다.

      - 시흥시 홈페이지 (http://www.siheung.go.kr) ☞ 열린행정 ☞ 청렴한시흥 ☞ 부패신고

        ☞ 공직자부조리신고(감사담당관 ☎ 031-310-2042)  

  차. 청렴하고 공정한 입찰 및 계약을 위하여 시흥시 4급 이상 퇴직공무원을 고용하고 있는 업체에서는 계약 체결시까지 「퇴직자 영입현황 확인서」(붙임1)를 제출하여 주시기  바랍니다.

  카. 본 공사는 불법체류 외국인 고용을 금지하며 공사감독관의 요구 시 고용허가서(E-9) 또는 특례고용 외국인근로자(H-2) 근로개시 신고서를 제출하여야 합니다.

  타. 낙찰자는 본 공사 추진 시 「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침」 제10조에 의거 산업안전 보건법 및 건설기술진흥법 등 관련 법령 및 공사계약문서에 정하는 바에 따라 이행하여야 합니다. 또한 현장안전에 대한 전적인 책임을 가지고 신의와 성실의 원칙에 입각하여 시공하고 안전관리 관련 공사 감독자의 지시에 따라야 하며, 동 내용을 확약하는 문서(붙임2, 붙임3, 붙임4)를 계약체결 시 제출하여야 합니다.